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当前，随着‘一带一路’建设深入推进，中企在海外工程承包的模式上将更加多样化，特别是‘建造—营运—移交’（BOT）模式与***和社会资本合作（PPP）模式将大幅度增加，以增强在国际市场的竞争优势。
中国对外承包工程商会近日在京发布的《2016—2017中国对外承包工程发展报告》显示，我国对外承包工程2016年完成营业额1594亿美元，同比增长3.5%，新签合同额2440亿美元，同比增长16.2%；其中在“一带一路”参与国家市场完成营业额760亿美元，几乎占据半壁江山，同比增长9.7%，超过平均值近两倍；交通、电力、建筑领域成为业务增长优势领域。与此同时，中国对外承包工程不仅带动国内相关产品、装备、技术和服务“走出去”，也有力促进了东道国经济社会可持续发展，赢得当地***和民众的充分肯定和广泛赞誉。“一带一路”倡议提出4年来，中国对外承包工程已进入了发展的快车道。
“‘一带一路’倡议表现出强大的文化多元性和包容性，为处于全球化边缘的人们提供了发展机遇。”巴基斯坦总理谢里夫这样感慨。长期以来，巴基斯坦一直是我国最重要的海外承包工程市场之一。作为“一带一路”倡议重大先行项目的中巴经济走廊实施以来，中企在巴基斯坦承包工程业务实现了倍增式发展。据中国商务部统计，中企2016年在巴基斯坦新签合同额115.8亿美元，较2013年增长112%，营业额72.68亿美元，较2013年增长96%。根据报告，在实现较快发展的交通、电力和建筑三大业务领域内，交通基础设施中的铁路工程增长最快，2016年业务增速同比翻了一番；“一带一路”沿线国家电力工程新签合同额同比增长达到54%，风电、太阳能等清洁能源建设取得突破；房屋建筑领域业务取得快速增长。
要想富，先修路。互联互通有助于打破制约经济发展的瓶颈，对增强各国发展动力、改善民众福祉具有重要意义。加强基础设施建设，推动跨国、跨区域互联互通是共建“一带一路”的优先合作方向。中国***鼓励实力强、信誉好的企业走出国门，在“一带一路”沿线国家开展铁路、公路、港口、电力、信息通信等基础设施建设，促进地区互联互通，造福广大民众。
越南、柬埔寨、老挝、菲律宾和缅甸等东南亚国家近年来经济增长率都在6%左右，他们高度重视基础设施建设，并希望在《东盟共同体愿景2025》的推动下，通过发展交通基础设施实现地区互联互通，从而加快东盟经济共同体建设步伐。
今年4月10日，缅甸西海岸的马德岛港，耸立港口的两条巨大卸油臂降下，与运载14万吨原油的“苏伊士”型油轮的输油管口对接，油轮运载的原油开始向港口卸载，中缅原油管道工程宣告正式投入运行。
这条以马德岛为起点、经缅甸多个地区而进入中国的管道，从建设之初就开始逐渐改善当地百姓的生活：马德岛当初是一个没有公路、没有淡水、物资匮乏的小岛，如今这里几乎村村通公路、通自来水、家家享受24小时供电。有的村民家里添置了农用柴油车、摩托车，岛上也建起学校、医疗站。
“‘一带一路’是一个伟大倡议，只有互利合作，才会有更大收益，不参与合作，只会有损失。”专门从事“一带一路”研究的缅甸战略与国际问题研究所秘书长吴钦貌林认为，参与“一带一路”建设，能使缅甸加强与参与国的合作，也能让缅甸的贸易、投资、基础设施建设迎来新的发展机遇。中国驻缅甸大使馆经济商务参赞谢国祥对本报记者表示，在“一带一路”倡议下，缅方愿与中方加强在基础设施领域的合作。中国海外工程承包企业在施工技术、施工速度、施工难度上不断创造一个又一个奇迹，中国***也愿意为“一带一路”参与国家提供各类融资安排，帮助参与国家发展基础设施、实现互联互通，从而为参与国家带来更大发展。
中非在铁路方面的合作也已带来显而易见的经济效益。以5月31日正式开通的蒙内铁路为例，建设期间拉动肯尼亚年经济增长1.5%，创造就业岗位4.6万个。老百姓获得的实惠更是触手可及。以前从蒙巴萨到内罗毕，坐飞机需要1万肯先令（1元人民币约合16肯先令），坐小巴需要1400肯先令，而乘坐新火车只需要700肯先令。现在，一个集装箱通过火车运输只需要5万肯先令，而以前常用的大卡车运输比这个需要多花10万肯先令。肯尼亚总统肯雅塔感慨地说，这条铁路将掀开肯尼亚历史新的一章，“书写未来100年的肯尼亚历史”。
过去1年里，亚吉铁路、蒙内铁路、阿卡铁路三条铁路在非洲相继通车。这些铁路全部使用中国标准、技术、设备，以中国速度进行建设，对于中国企业、中国标准、中国装备乃至中国的经营管理“走出去”都是巨大的突破。
今年3月3日，由中国有色金属建设股份有限公司（以下简称中色股份）总包建设的哈萨克斯坦阿克托盖铜选厂提前竣工，成为“一带一路”框架下中哈产能合作新的里程碑。中色股份总经理王宏前告诉记者，中色股份2005年进入哈萨克斯坦市场，累计在哈纳税近1.6亿美元，直接或间接雇佣当地员工1500多人。“我的父母非常感谢中色股份，是公司给我提供了一份稳定的工作和不错的收入，使我有能力帮家里改善生活”，哈方员工谢利克说。
在不久前举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上，中方承诺将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。“一带一路”沿线国家市场将继续成为中国海外工程承包业务发展的增长点和驱动力，参与海外工程项目建设的中企也在探索新的合作发展模式，寻求在当地业务的转型升级。
5月30日，中国交建所属的中国路桥与肯方签署了10年的运营合同，根据合同，中国路桥将为蒙内（标轨）铁路提供运营及维护服务，服务内容包括机车车辆调度安排、铁路及机车的维护保养等工作，同时为肯方提供技术转移、人员培训等服务。这份合同的签订，标志着海外中国铁路“走出去”从工程建设走向产业链上游，有助于带动中国铁路装备、优质产能全方位“走出去”。
德勤会计事务所报告显示，2015年非洲开工工程项目金额达3750亿美元，未来非洲国家依旧希望改善投资环境、加快基础设施建设、改善民生，非洲市场前景广阔。
面对这样的投资环境，中企在非洲的工程承包也呈现出新的特点。在“一带一路”“三网一化”推动下，中企在大型项目上的竞争力显著提升，亚吉铁路、蒙内铁路等大型基础设施项目产生的可观经济社会效益，让中国品牌得到越来越广泛的认可。
“当前，随着‘一带一路’建设深入推进，中企在海外工程承包的模式上将更加多样化，特别是‘建造—营运—移交’（BOT）模式与***和社会资本合作（PPP）模式将大幅度增加，以增强在国际市场的竞争优势。同时，我承包企业在保持传统优势的同时，也在加快转型升级，由单一的土建承包商、勘察设计承包商、设备制造商向综合承包商、运营商，甚至投资开发商转变。”中国驻巴基斯坦大使馆经济商务参赞王志华在接受记者采访时表示。
正如人们从蒙内铁路等诸多中国海外承包工程项目的新突破中看到，转型升级中的中企在谋求自身发展的同时，也正在为各国经济社会可持续发展贡献更多的中国方案、中国智慧。
上海合作组织成立于2001年6月，最初的成员国包括中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国。2017年印度和巴基斯坦加入，成员国扩至八个，涵盖的总人口超过31亿，已经成为了人口最多、幅员最广的区域性国际组织。除了八个主要成员国之外，上合组织还吸纳了阿富汗、白俄罗斯、伊朗和蒙古国作为观察员国，阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡作为对话伙伴国。上合组织主要以发展中国家和经济转型国家为主，在共同应对打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的***的同时，发展经济和改善民生都是这些国家当前面临的最重要的任务之一，各国之间有着相同的利益诉求。开展各国之间的区域合作，谋求经济发展也是上合组织的宗旨之一。
上合组织是“一带一路”合作的重要机制性平台。中国于2013年9月提出了“一带一路”的新发展倡议，上合组织的参与国家大多位于“一带一路”沿线，如何利用“一带一路”这个关键性平台，更好地落实“一带一路”的相关建设，实现上合组织参与国家的发展与合作，是本次青岛峰会的重要讨论议题。“一带一路”倡议秉持着共商、共建、共享原则，这与上合组织互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”从根本上是一致的，二者都强调了共同发展和实现和平合作的理念。且自“一带一路”提出以来，上合组织的历次峰会，均含有支持“一带一路”倡议的重要内容。上合组织为“一带一路”倡议的落实提供了一个重要的机制和合作平台。同时，“一带一路”也为处于经济转型期或经济发展瓶颈期的上合组织国家提供了新的发展动力。上合组织多数国家经济发展水平较低，基础设施不健全，“一带一路”与上合组织通力合作，完善交通基础设施，实现贸易便利和区域互联互通，推动上合组织各国的经济大发展。上海合作组织秘书长拉希德阿利莫夫表示，上合组织大家庭成员发展战略同“一带一路”建设的对接，将进一步巩固上合组织的基础，扩大各成员国间的经贸合作，激发新的增长点，为全球化背景下的区域发展带来新动力。
“一带一路”提出已经五年，为沿线国家提供了丰富的公共产品，并可以被上合组织吸收利用。亚投行、丝路基金及金砖国家银行等“一带一路”的建设成果可以与上合组织加强合作，为上合组织国家的发展提供资金支持。在“一带一路”建设的项目中，许多重大项目都位于上合组织区域，如安格连—帕普铁路、中哈产能合作总额270亿美元的项目清单、中蒙俄经济走廊的建设、拟建设的瓜达尔港、卡洛特水电站、中巴经济走廊等约400亿美元的项目。到目前为止，在上合组织区域内，中国已经完成了4000公里铁路、10000公里公路的建设；提供了约50亿美元的贷款用于上合组织成员国的合作项目融资；推动上海合作组织开发银行的成立等。这些项目不仅造福了当地的百姓，而且极大地推动了当地的经济发展。
青岛峰会是印度和巴基斯坦加入后的首次峰会，印巴的加入不仅使上合组织的范围扩展至南亚，而且这两国也是丝绸之路的沿线国家，将真正实现上合组织联通陆上与海上丝绸之路，借助“一带一路”发展平台，实现上合组织合作发展的新篇章。在青岛峰会上，中国建议要促进发展战略对接，推进“一带一路”建设，加快地区贸易便利化进程。中方将在上海合作组织银行联合体框架内设立300亿元人民币等值专项贷款，推进基建互联互通和全方位经贸合作。
9月17日，中国国家开发银行在开罗与埃及主要商业银行***国际银行签订2.6亿元人民币专项贷款及4000万美元非洲中小企业专项贷款合同，标志着该行“一带一路”人民币专项贷款项目首次落地埃及。
据悉，本次签订的2.6亿元人民币专项贷款将用于支持埃及基础设施、电力、能源、通信、交通、农业等领域项目建设；4000万美元非洲中小企业专项贷款则用于支持埃及中小企业项目建设。
中国驻埃及大使宋爱国、国开行副行长王用生、埃及***国际银行副行长哈桑·阿卜杜勒-马吉德和埃及银行副行长阿克夫·马格拉比出席了当天的签约仪式。
宋爱国在签约仪式上说，随着“一带一路”建设的推进与埃及“苏伊士运河走廊”开发计划的实施，中埃合作呈现出更多契合点，双方深化全面战略伙伴关系迎来新的历史机遇。
王用生说，国开行设立了2500亿元等值人民币专项贷款支持“一带一路”建设。此次人民币贷款合同及谅解备忘录的签署，对于加快人民币国际化进程、以金融合作助推中埃产能合作、全面促进中埃投资及贸易便利化具有重要示范效应和深远意义，将为今后中埃两国经贸发展、产能合作升级以及中资企业“走出去”提供有力支撑。
哈桑·阿卜杜勒-马吉德说，此次贷款合同的签订是埃及***国际银行和国开行的首次合作，希望能够借此契机建立起双方长期合作的体制机制，未来开展更多有益于中埃两国人民的项目。
第一章 总则第一条 根据《中国人民银行信贷资金管理试行办法》，为适应地区经济发展的特殊需要，在全国综合信贷计划之内，由人民银行安排资金，开办指定用途的专项贷款。为了加强专项贷款的管理，特制定本办法。第二章 贷款种类与用途第二条 老、少、边、穷地区发展经济贷款，主要用于国务院确定的“老、少、边、穷”县加快地方经济发展，增强经济实力的重点建设项目。第三条 地方经济开发贷款。根据地方经济开发总体规划，重点用于振兴地方经济、发挥地方经济优势的关键性建设项目。第四条 购买外汇额度人民币贷款。根据国家计委批准动用国家结存外汇的专项用汇、沿海港口城市和地方扩权用汇，在人民银行下达的人民币贷款额度内，主要用于指定项目或重点企业、重点项目的技术改造。第五条 十四沿海港口城市及经济特区开发性贷款。根据国务院批准的开发规划，重点用于经济开发区资源、引进和发展新技术等开发性建设项目。第三章 贷款对象和条件第六条 凡经工商行政管理部门批准注册，具有法人资格，实行独立核算，并有偿还贷款能力的经济实体，只要符合本办法第二章规定的项目，其资金不足时，可填写专项贷款申请书（略）向银行申请专项贷款，但必须具备下列条件：
1．必须具备有权批准机关批准的项目建议书包括技术经济可行性研究报告（略），设计任务书和初步设计概算批复，并纳入当年全国或分地区的固定资产投资计划。
2．具备开工条件。建设用地的征地和拆迁手续齐全，施工力量、材料、设备落实，环境保护措施可靠。
3．贷款项目投产后原材料有来源，能源供应有保障，产品适销对路，符合花钱少、见效快、收益大、创汇率高、社会经济效益好的要求。
4．按照国家规定比例落实了自筹资金和投产后所需最低铺底流动资金。
5．归还贷款本息的资金来源必须落实，凡用税前利润、减免税收或应解缴有关部门的其它收入归还贷款本息的，必须取得税务或有关部门鉴证同意。
6．有相应的资金作贷款抵押或有相应经济能力的法人对贷款作担保。第四章 贷款期限和利率第七条 专项贷款的期限，自贷款之日起至还清本息止，一般为1至3年，少数的4至5年，个别建设周期长，社会经济效益好的项目最长不得超过七年。第八条 专项贷款利率按国家规定的利率执行。老、少、边、穷地区发展经济贷款，实行优惠利率；十四沿海港口城市及经济特区开发贷款、地方经济开发贷款，按固定资产贷款利率计收利息；购买外汇额度人民币贷款，用于技术改造的，按固定资产贷款利率计息，用于流动资金的按流动资金贷款利率计息。第九条 计息***。自贷款之日起，基本建设贷款按年结息和收息。技术改造贷款按季结息和收息。新建项目在建设期间无收入来源的，经批准可以缓期收息。但应收未收的利息，要计收复利。
如遇利率调整，采取分段计息办法计收利息。第五章 贷款审定、发放和收回第十条 各地人民银行必须在上级行下达的专项贷款计划内，按照信贷政策和信贷原则，突出重点，认真审查和批准贷款。第十一条 贷款项目一般可以采取三种方式审定：
第一种 由人民银行审查定项。根据有关部门和地、市上报的基本建设或技术改造项目，经人民银行一、二级分行筛选，指定有关人民银行分支行进行审查评估。按省、自治区，直辖市分行，计划单列市分行，经济特区分行（简称省、区、市分行，下同）规定的审批权限由人民银行批准后，可委托***银行（或其它金融机构，下同）发放。
第二种 委托***银行审查定项。根据有关部门和地、市上报的基本建设或技术改造项目，经人民银行一、二级分行筛选，委托有关***银行进行审查评估，征得人民银行同意后，由受托行负责定项。
第三种 人民银行和***银行共同审查定项。对于少数投资规模较大的基本建设或技术改造联合贷款项目，由人民银行和***银行共同审查评估，按审批权限共同批准。
贷款的审定方式和贷款的发放方式，由人民银行一、二级分行决定。第十二条 贷款项目批准后，受托行或人民银行应根据审批的正式批文和有关文件，与借款单位签订借款合同（略）。合同副本送当地人民银行。采取上述第一、二种方式审定贷款项目的，委托行与受托行应签订委托协议书（略）。
第一章 总则第一条 为管好用好金银专项贷款，促进金银生产的发展，提高资金使用效益，达到金银专项贷款管理科学化、规范化、目标化的要求，根据《中国人民银行专项贷款管理暂行办法》，特制定本暂行规定。第二条 中国人民银行根据国家有关方针、政策，坚持“先评估、后贷款、计划管理、择优发放”的原则发放金银专项贷款。任何单位和个人不得以任何理由强令银行发放贷款或阻挠银行收回到期贷款。第三条 金银专项贷款由人民银行安排资金，实行专款专用，专项管理。第二章 贷款的种类及用途第四条 金银专项贷款主要用于金银固定资产投资项目，贷款按用途划分为“金银基本建设贷款”、“金银技术改造贷款”和“金银基本建设设备储备贷款”。第五条 “金银基本建设贷款”（以下简称基建贷款）主要用于扩大金银生产能力（或增加工程效益）的新建、续建、扩建金银矿山、金银冶炼厂等项目。第六条 “金银技术改造贷款”（以下简称技改贷款）主要用于支持现有金银矿山、金银冶炼厂等技术改造（包括固定资产更新）以及与之相配套的辅助性生产设施等项目。第七条 “金银基本建设设备储备贷款”（以下简称储备贷款）主要用于金银基本建设单位跨年度工程提前订购的大中型设备，因当年到货，下年安装的基本建设贷款。第三章 贷款的对象和条件第八条 凡经工商行政管理部门批准注册，具有法人资格，实行独立核算，并能承担经济责任的全民所有制和集体所有制金、银矿山企业以及国家批准的金银建设单位，其建设资金不足时，可向当地人民银行申请金银专项贷款。但必须具备下列条件：
1、贷款项目必须具备已批准的项目建议书，可行性研究报告（或设计任务书），扩初设计等有关文件，并纳入当年金银固定资产投资计划；
2、贷款项目的地质资源必须切实可靠。大、中型建设项目的地质储量需经国家储委或省储委批准，勘探程度应达到C级以上；小型建设项目规模在100／200吨／日的应有省储委批准的地质勘探报告，其中C级储量应占30％；100吨／日以下（不含100吨／日）废止的需有地质部门提交的详查报告，其地质储量的勘探程度原则上应达到C级或C＋D级；D级储量不能作为设计依据。
3、贷款项目的有关建设手续齐全，建设项目所需施工力量、设备、原材料、燃料有保证，“三通一平”工作基本完成，环境保护措施可靠，配套项目的各靠条件已落实；
4、贷款项目投资中，各项建设资金来源必须落实，自筹资金（包括开发基金）不得少于单项总投资的30％，并打足贷款利息和建成投产后的铺底流动资金；
5、对多头贷款的项目，经办行要调查企业在其他银行贷款的数额，期限等情况；
6、贷款项目必须经人民银行或委托有资格的咨询公司评估，归还贷款本息的资金来源必须落实；
7、必须有一定经济能力的法人为贷款担保，黄金总公司和有色金属工业总公司对本行业建设项目的贷款负有总的责任；第四章 贷款的期限、利率第九条 贷款期限，从银行发放第一笔贷款之日起到企业全部还清贷款本息之日止。基建贷款期限，小型项目最长不超过三年，大中型项目一般不超过五年，个别建设期长，经济效益好确需延长贷款期限的项目，经省级分行批准后，贷款期限最长不超过七年。
技改贷款期限最长不得超过三年。
设备储备贷款期限为一年。第十条 贷款利率，按照同期金银专项贷款利率执行。第十一条 计收利息***，自贷款之日起，基建贷款、周转贷款按年结息收息，技改贷款按季结息收息。
如遇利率调整，采取分段计息办法收利息。第五章 贷款计划的编报与审批第十二条 申请贷款项目必须纳入国家－－或地区金银固定资产投资计划，经人民银行审查、评估并同意给予贷款支持后方可列入贷款计划。需国家审定的大型金银生产建设项目，在向国家计委报送可行性报告的同时，应将副本及已批复的项目建议书，借款申请书（附件一）送人民银行总行和省、自治区、直辖市、计划单列市分行（以下均称分行）由总行或总行委托的分行组织评估。中小型金银生产建设项目，由分行组织有关分支行进行评估。第十三条 贷款计划的报批程序。各级人民银行参考同级有关部门和金银生产主管部门提出的年度固定资产投资计划，对贷款项目进行筛选，编制年度金银专项贷款计划逐级报送总行，由总行和有关部门进行综合平衡后下达年度金银专项贷款计划。
分行编制的下年度金银专项贷款计划应于当年十一月底前报送总行。
根据报道，国家开发银行设立了2500亿元等值人民币专项贷款，该专项贷款包括三个子专项，即：1000亿元等值人民币“一带一路”基础设施专项贷款，1000亿元等值人民币“一带一路”产能合作专项贷款和500亿人民币的金融合作专项贷款。
报道称国家开发银行国际金融局局长梁惠江表示，“设立这个专项贷款主要是为‘一带一路’建设提供一个长期、稳定、风险可控的金融支持。对国开行来讲，主要是统筹行内资源，进一步加大‘一带一路’项目的开发推动力度。“
据悉目前，国开行的资产规模已经超过14万亿人民币，发行的金融债券额超过7.7万亿人民币，这2500亿元专项贷款的资金来源还是有充分保障的，关键在于要选好项目。同时，国开行在“一带一路”相关国家储备了500多个项目，涉及的融资金额超过3500亿美元，对于这2500亿元人民币专项贷款，约折合360亿美元，因此，专项贷款是有实实在在项目支撑的。
本文到此结束，希望对大家有所帮助。
